O documento Diretrizes para Políticas de Desenvolvimento Regional do estado do Rio de Janeiro tem por objetivo orientar ações do governo destinadas a estimular o desenvolvimento econômico e social das nove regiões hidrográficas do estado, buscando equalizar a disparidade dos índices de produção e de renda per capita entre as regiões. Essa disparidade e a falta de tendência à convergência justificam a ação do Estado por meio de políticas de desenvolvimento regional.